Дискусии за гигантски калмари

14-ата среща на Регионалната организация за управление на рибарството в Южния Пасифик (SPRFMO) ще се проведе в град Панама от 2 до 6 март. Тази среща е от решаващо значение за бъдещето на трансграничния риболов в открито море, особено за гигантските калмари (Dosidicus gigas), най-разпространеният главоноги на Земята.

От създаването си през 2012 г. SPRFMO има ясна мисия: да гарантира опазването и устойчивото използване на ресурсите в своята юрисдикция чрез превантивен подход. Действителната му ефективност обаче е под въпрос. Като пример служи случаят със сафрида. Въпреки дългогодишния -улов на сафрид в Перу, предимно за човешка консумация, Перу в крайна сметка получи само 2% квота, което отразява недостатъчните действия на правителството и ограничената сила за преговори. Тази среща в Панама предлага възможност да избегнем повторението на тази грешка.

На срещата ще бъдат обсъдени девет предложения относно опазването и управлението на гигантските калмари. Понастоящем риболовът на гигантски калмари в открито море е в нерегулирано състояние на „отворен достъп“, липсват както квоти за улов, така и ясни правила. Това е в рязък контраст със стриктното управление на вътрешните занаятчийски риболовни кораби от Перу и Чили в рамките на техните юрисдикционни води. Тази несправедлива регулаторна асиметрия е един от основните недостатъци в международната система за управление на рибарството в Южния Пасифик.

Сред тези предложения едно се откроява със своето политическо и техническо значение: определяне на годишни квоти за улов въз основа на историческия среден улов на дълбоководните-флоти. Тази инициатива е в пълно съответствие с принципите за предпазливост, посочени в Конвенцията за управление на рибарството в региона на Южния Пасифик (SPRFMO) и насоките на ФАО. Ако бъде приет, той ще отбележи промяна в управлението на рибарството от безразборна експлоатация към научно-обосновано управление. Особено когато става въпрос за видове с масивни популации като гигантски калмари, е трудно да се обясни защо прилагането на задължителен принцип е забавено.

Неотложността на този дебат е очевидна. В открито море оперира азиатска флота с огромен риболовен капацитет, чийто улов се увеличава изключително много, дори надминавайки улова на Перу през последните години, като например през 2024 г. Този растеж породи загриженост в Научния комитет на SPRFMO, който предупреди за рисковете от продължаване на неограничения риболов предвид признаци на стрес в рибните запаси.

В този контекст ролята на перуанското правителство е незаменима. Перу не само има законен интерес по този въпрос, но носи и историческа отговорност. Перу винаги е била една от страните, които силно подкрепят развитието на този риболов, базиран на малък риболовен флот, който непрекъснато се движи към формализиране и устойчиво развитие. Защитата на това усилие на международната сцена не е дипломатически жест, а задължение на правителството към хилядите семейства, които зависят от този ресурс.

Отговорността обаче е споделена. Трите крайбрежни държави Еквадор, Перу и Чили трябва да действат по-единно, нещо, което все още не е постигнато. Неизбежно ролята на Постоянния комитет за Южния Пасифик (CPPS) ще бъде поставена под въпрос. Създаден, за да защитава регионалните интереси в областта на рибарството, комитетът не успя да играе водеща роля или да формулира обща и ефективна позиция във форуми като Регионалната организация за управление на рибарството в Южния Пасифик (SPRFMO).

По същия начин други членове-Съединените щати, Европейският съюз, Австралия, Нова Зеландия, Южна Корея, Панама и други-също трябва да проучат дали техните изявления относно поддържането на сигурността в открито море и морската устойчивост са в съответствие с техните политически решения.

Срещата в Панама няма да бъде обикновена среща: това ще бъде ключов момент за Регионалната организация за управление на рибарството в Южния Пасифик да демонстрира своите намерения-независимо дали наистина е ангажирана с управлението на риболова в открито море или просто наблюдава намаляването на ресурсите.